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?稀土出口 中国需遵守WTO规则(中日双语)

作者:未名天yobo体育 亚博下载--任意三数字加yabo.com直达官网培训学校 来源:未名天yobo体育 亚博下载--任意三数字加yabo.com直达官网 时间:2013-01-03 ?
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近日,西方针对中国的稀土政策打响了贸易战,在这场争端中究竟孰是孰非?我们自然觉得受了委屈,但是外国人又是怎样看待这场争端的呢?来看看朝日新闻的社论是怎么说的吧。

 ハイブリッド车などハイテク制品の部品に使われる鉱物资源レアアース(希土类)をめぐって、日本と米国、欧州连合(EU)が中国を世界贸易机関(WTO)に提诉した。

稀土元素对制造混合动力车等高科技产品的零件来说必不可少。围绕稀土配额问题,日本联合美国和欧盟针对中国向世界贸易组织提起了诉讼。

 レアアースで世界の供给の9割を握る中国は、环境対策や资源保护を理由に生産や输出を大幅に规制している。このため、レアアースは品薄となり、価格の高腾を招いている。

中国掌握了世界稀土90%的供应量。近来,中国以环境和资源保护为由大幅降低稀土的生产量和出口量。因此,稀土供应日益缺乏,价格飞速上涨。

 その一方で、中国は国内企业への供给を优先しており、これが外国企业への差别を禁じるWTO协定に违反するというのが日米欧の主张だ。

另一方面,中国却优先供给国内的企业。日美欧因此认为中国对国外企业的差别待遇违反了世贸规则。

 日本が中国をWTOに诉えるのは初めて。最大のレアアース输入国として受けた影响を考えればやむを得ない。

这是日本首次针对中国向WTO提起诉讼。作为最大的稀土进口国,日本不得不对自己所受影响采取对策。

 レアアースで问题になっている输出规制は、WTO协定上もきちんとした禁止の枠组みが未整备だ。问题が起きたら、纷争解决を通じて処理していかないと、野放しになる恐れがある。世界第2の経済大国?中国が主役とあってはなおさらだ。

此次稀土问题所涉及的WTO的出口规则并未制定完备。当有问题出现时,只能依靠解决纷争的的方式来处理,恐怕最终会不了了之。在面对已成为世界第二经济大国的中国时尤其如此。

 似た构図の争いは、すでに中国のレアメタル(希少金属)输出规制でも生じた。米欧などがWTO提诉し、中国は上诉审まで争って败れた。これに意を强くして日米欧がレアアース问题で足并みをそろえた。

与此相似的争端是中国对稀有金属出口的限制。欧美向WTO提起诉讼后,中国上诉但最终败诉。有了这个先例,日美欧在稀土问题上更加脚步一致,信心十足。

 中国の最高実力者だった故?トウ小平氏(トウは登におおざと)はかつて「中东に石油があるなら、中国にはレアアースがある」と语った。中国政府はレアアースをことさら戦略物资として重视し、これを取引材料に先端技术の移転や企业进出を先进国に迫っている。

已故的中国最高领导人邓小平能说过“中东有石油,中国有稀土”。中国政府将稀土视作战略资源,以此逼迫各个发达国家将先进技术转移到中国。

 しかし、このような姿势は世界のユーザーを警戒させ、代替となる鉱山や材料の开発、リサイクルを加速させるだけだ。长い目で见れば割に合わないことを中国は学ぶべきだ。

但是这样的姿态势必会引起世界稀土用户的警觉,转而寻求开发新矿山和代替材料,加速研发回收技术等。中国应该明白,从长远来看,这样并不划算。

 中国が输出规制の理由にあげる环境保护や资源保护は、必要だろう。ある程度の値上がりは仕方がない。だが、国内企业と外国企业を平等に扱うという自由贸易の精神をないがしろにすることは许されない。

中国将环境和资源保护等问题作为限制出口理由,这确实无可厚非。一定程度的涨价也尚可也是情理之中。但是违背平等的自由贸易精神,区别对待国内外企业则令人无法接受。

 中国が求める先端産业の振兴は、ほかのさまざまな方法を组みあわせて多角的に进めるのが筋だ。世界との信頼関系を损ねては、将来に祸根を残すことをわきまえる必要がある。

要振兴自己的高技术产业,中国应当另寻出路,采取多种方法,彼此呼应,多角度推进。以损害同世界各国的长远信赖关系为代价,是否得不偿失,这一点应当纳入中国政府的考量。

 当面は、日米欧と中国の协议で解决が模索される。日本はWTOとは别に官民で中国に改善を求めてきた。环境対策の支援などで协力の余地は大きい。

目前,日美欧正同中国探讨通过多边协议解决问题的方案。日本在WTO之外也通过民间和官方等多种渠道寻求中国方面政策的改善。在环保方面,中日也有很大的合作余地。

 协议が不调なら、WTO小委员会(パネル)で本格的な争いに突入する。そうなる前に妥协点を见いだしてほしい。

若不能达成协议,那么在WTO委员会的斗争将不可避免,在事态恶化之前达成妥协无疑是最好的结果。

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